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一季度巨虧138億元的中國石油越發(fā)憑借煉化板塊，該板塊當(dāng)期盈余達(dá)147億元。但在轟轟烈烈的成品油質(zhì)量晉級中，中石油旗下多家煉油廠高管向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表明，其深受油品晉級國四、國五（國家第四、第五期間機(jī)動車污染物排放規(guī)范，下同）并行的“雙軌制”之困。

依照相關(guān)計劃，東部11個省市已完結(jié)車用汽柴油國五規(guī)范晉級，而自2017 年1月1日起，國內(nèi)將中止出售低于國五規(guī)范的車用汽柴油。在油品晉級大限將至和石化公司成績低迷的布景下，油品晉級本錢再次變成外界重視焦點。

近日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從中石油旗下多家煉油公司得悉，汽柴油國四升國五的本錢在每噸150元~300元。而從中國石油2015年汽柴油8644萬噸的銷量來測算，最低晉級本錢預(yù)算值約130億元，而中國石油上一年的凈利潤為356.53億元。

除了在“大限”前完結(jié)油品晉級的百億出資，中石油現(xiàn)在更面臨著與本地?zé)捰蛷S（下簡稱“地?zé)?rdquo;）的競賽。中石油錦州石化的一位高管以為，國四、國五“雙軌制”使中石油在與以生產(chǎn)國四油為主的地?zé)捀傎愔性桨l(fā)被迫。

誰在為晉級本錢埋單？

在已完結(jié)車用汽柴油國五規(guī)范晉級的遼寧省，油品晉級帶來的改變頗具樣本含義。記者造訪遼寧多處加油站發(fā)現(xiàn)，各地油品晉級后漲幅紛歧。

沈陽市富民加油站工作人員表明，晉級后油價并未呈現(xiàn)較大波動；錦州凌海加油站則呈現(xiàn)了較大漲幅，該站負(fù)責(zé)人表明，晉級后汽柴油均呈現(xiàn)了每升近1 元的漲幅。對此，上述錦州石化高管以為，煉油廠出廠價為固定報價，晉級后略有上漲，各加油站報價紛歧，更多是與出售公司的營銷戰(zhàn)略有關(guān)。

關(guān)于外界重視的油品晉級本錢傳導(dǎo)至消費者，錦州石化高管對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表明，油品晉級本錢由政府、公司、消費者三方按相同份額共擔(dān)。

中石油撫順石化的一位高管向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露了撫順石化的設(shè)備晉級本錢，因為基礎(chǔ)較好，撫順石化在晉級國五上只投入了近2億元的設(shè)備改 造費用，但他也表明，此前該公司已投入近5億元連續(xù)進(jìn)行設(shè)備改造。在油品晉級單位本錢上，這位高管表明，撫順石化的本錢在每噸200元左右，業(yè)界則在 150元~300元。錦州石化高管提供的數(shù)據(jù)也佐證了此觀念。

記者據(jù)此預(yù)算，中石油油品晉級本錢約130億元，而其上一年凈利潤為356.53億元。

一方面是須滿意方針請求，另一頭則還存在煉化端石化公司成績低迷的疑問。錦州石化的高管向記者發(fā)表，現(xiàn)在錦州石化處于虧本期間；撫順石化高管表 示，盡管撫順石化在上一年扭虧，但更多是因為高附加值的乙烯和白臘項目，而在汽柴油項目上相同處于稍微虧本狀況，“并不是每個煉油廠都有撫順石化的條件”。

盡管煉化端頗顯“痛苦”，但油品晉級本錢好像對出售端成績影響不明顯。一位石化體系內(nèi)部人士就此解說說，煉油項目虧本很大程度是因為下流加油站并未依照國家定價進(jìn)行收買晉級油品，假如依照規(guī)則報價，完全可以掩蓋晉級本錢，“加油站的盈余是建立在煉油廠虧本的條件下。”

可是，廈門大學(xué)中國能源方針研究院院長林伯強(qiáng)以為，加油站壓低煉油廠的出廠價是商場化的正常挑選，煉油廠產(chǎn)能過剩就應(yīng)該降價。一起，林伯強(qiáng)也指出，“最好各個板塊獨自辦理，這么對比商場化，可以暴露出各板塊的疑問，而不是被隱藏在大集團(tuán)中。”

“雙軌制”帶來的競賽壓力

在油品晉級本錢壓力之下，國有煉油公司更大的困局在于與地?zé)挼母傎悺?/span>

凌海加油站負(fù)責(zé)人表明，自從油品晉級提價后，每天同比削減20~30臺次的柴油加油車輛。而在多位本地業(yè)界人士看來，在此布景下，柴油需要倒向了相對價廉的國四規(guī)范成品油，而東部11省市現(xiàn)在只要地?zé)捁旧a(chǎn)國四油品。

撫順石化高管以為，因為國家并未請求“國四油”強(qiáng)行退市，這使得價高的“國五油”在報價競賽中處于下風(fēng)，特別是在對報價靈敏的柴油商場上——他以為這種“雙軌制”對國有煉化廠并不公正。

一位石化公司內(nèi)部人士稱，“許多地?zé)捑褪强恐推窊Q代置換期的價差揉捏商場來盈余。”

另一方面，錦州石化高管則以為，因為煉油的稅率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于化工品，這使得大量地?zé)捯曰て返拿x生產(chǎn)成品油，避過了一些稅收，終究形成商場的不規(guī)范。

全國強(qiáng)行推廣國五規(guī)范成品油后，國六規(guī)范也提上了日程。“雙軌制”這一局勢是不是會改進(jìn)？

林伯強(qiáng)表明，隨著國五的強(qiáng)行推廣，地?zé)捁疽矊⑷坑瓉韲鍟r代，但地?zé)捇驅(qū)⒊掷m(xù)堅持必定優(yōu)勢，一方面這兩年地?zé)挼拇_盈余起伏較大，累積了不少本錢，這使得地?zé)捯部梢圆扇≥^領(lǐng)先的技能來生產(chǎn)國五油。