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今年初開(kāi)啟的新能源“騙補(bǔ)”調(diào)查,使得一些車企依靠新能源車補(bǔ)貼盈利的做法浮出水面。在時(shí)下火熱的新能源乘用車市場(chǎng),力帆近日收到了一紙?zhí)幜P決 定書(shū)。財(cái)政部處理決定中顯示,力帆乘用車涉及“騙補(bǔ)”資金高達(dá)1.14億元,對(duì)不符合申報(bào)條件的車輛不予補(bǔ)助,并取消力帆乘用車今年中央財(cái)政補(bǔ)助資金預(yù)撥 資格。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,由于取消補(bǔ)貼,力帆的新能源車業(yè)務(wù)將大不如前,即使恢復(fù),也需要很長(zhǎng)的時(shí)間,補(bǔ)貼政策不是車企牟利的工具,持續(xù)虧損也將面臨風(fēng)險(xiǎn)警 示。
中央財(cái)政補(bǔ)助資格被取消
面對(duì)國(guó)內(nèi)新能源車企業(yè)的“騙補(bǔ)”行為,國(guó)家從今年初開(kāi)始重拳治理。今年1月,工信部等四部委展開(kāi)了對(duì)新能源汽車“騙補(bǔ)”的聯(lián)合調(diào)查。今年4月開(kāi)始,該調(diào)查升級(jí)到由國(guó)務(wù)院親自牽頭進(jìn)行。隨著“騙補(bǔ)”調(diào)查的不斷深入,近日力帆乘用車的“騙補(bǔ)”處罰決定也隨即落地。
據(jù)了解,力帆乘用車為力帆股份重要的全資子公司之一。根據(jù)力帆乘用車公告顯示,今年2-3月間,財(cái)政部組織檢查組對(duì)力帆乘用車 2013-2015年新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金管理使用情況開(kāi)展了專項(xiàng)檢查。在專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn),截至檢查日,力帆乘用車申報(bào)2015年度中央財(cái)政補(bǔ)助資 金的新能源汽車中,有1353輛車電池芯數(shù)量小于公告數(shù)量,與《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》不一致,1328輛車電池單體生產(chǎn)企業(yè)與《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公 告》不一致,扣除車輛重復(fù)統(tǒng)計(jì)因素,共計(jì)2395輛不符合申報(bào)條件,涉及中央財(cái)政補(bǔ)助資金1.1408億元。財(cái)政部的處理決定為,對(duì)力帆乘用車上述 2395輛新能源汽車中央財(cái)政不予補(bǔ)助,并取消力帆乘用車2016年中央財(cái)政補(bǔ)助資金預(yù)撥資格。
對(duì)于該處理結(jié)果,力帆乘用車方面回應(yīng)稱,力帆乘用車所生產(chǎn)的新能源車采用“換電”方式,一輛車擁有多塊電池,可拆開(kāi)進(jìn)行部分充電,使該車較整車 充電模式的新能源車具有更低的使用成本。而被認(rèn)定為“騙補(bǔ)”的車輛,可能是由于公司生產(chǎn)的汽車全部銷售給子公司重慶盼達(dá)汽車租賃有限公司,而工作組在檢查 時(shí),租賃公司的汽車部分電池在充電、部分電池在車?yán)锒鴮?dǎo)致。
月產(chǎn)量降至13輛
盡管力帆發(fā)公告稱,受財(cái)政部處理決定的影響對(duì)其業(yè)績(jī)影響較小,但力帆乘用車的產(chǎn)量陷入困局卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。最新數(shù)據(jù)顯示,今年8月,力帆乘用車新能源車產(chǎn)量?jī)H為13輛,同比下降95%。
力帆股份方面稱,中央財(cái)政取消對(duì)2395輛新能源車的補(bǔ)助,將可能導(dǎo)致公司自2015年始至2016年上半年的營(yíng)業(yè)收入及稅前利潤(rùn)等主要財(cái)務(wù)指 標(biāo)進(jìn)行追溯調(diào)整,其中對(duì)2015年度營(yíng)業(yè)收入及稅前利潤(rùn)涉及減少約為4689萬(wàn)元,對(duì)2016年度營(yíng)業(yè)收入及稅前利潤(rùn)涉及減少約為6719萬(wàn)元。
業(yè)內(nèi)人士表示,力帆乘用車被取消新能源車補(bǔ)助,在短期內(nèi)上述補(bǔ)貼撥付方式的調(diào)整對(duì)力帆乘用車會(huì)產(chǎn)生一定資金壓力。而出于資金壓力等影響,力帆乘用車減少新能源車產(chǎn)量,接下來(lái)的日子也會(huì)不太舒服,公司將付出失去投資者信任的諸多代價(jià)。
補(bǔ)貼整車暴露弊端
據(jù)了解,受新能源車“騙補(bǔ)”調(diào)查及力帆乘用車處理決定影響,國(guó)內(nèi)新能源車產(chǎn)銷增速已出現(xiàn)放緩的趨勢(shì)。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“中汽協(xié)”)的 數(shù)據(jù)顯示,今年9月,國(guó)內(nèi)新能源車產(chǎn)銷分別為4.3萬(wàn)輛和4.4萬(wàn)輛,同比分別增長(zhǎng)25.7%和43.8%。中汽協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)助理陳士華認(rèn)為,雖然新能源車產(chǎn) 銷量仍處在增長(zhǎng)期,但增速不如預(yù)期。同時(shí),他透露,新能源車補(bǔ)貼新政策將于近期發(fā)布,未來(lái)新能源車將會(huì)進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展期。
在分析人士看來(lái),目前越來(lái)越多被曝出的新能源車企業(yè)“騙補(bǔ)”行為,已經(jīng)使新能源車補(bǔ)貼成為部分車企牟利的工具。未來(lái),對(duì)于新能源車領(lǐng)域的補(bǔ)貼, 應(yīng)該從整車企業(yè)向電機(jī)、電控、電池等新能源車核心零部件生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行傾斜,才能使國(guó)內(nèi)新能源車產(chǎn)業(yè)在掌握核心技術(shù)的同時(shí)健康發(fā)展。
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